甘肃省人大代表柳鹏:从黄河调水解决武威生态移民用水问题

“甘肃武威地处西北内陆干旱区，所辖天祝县为‘三区三州’深度贫困县，古浪县为甘肃省深度贫困县，凉州区、民勤县为‘插花型’贫困县区，脱贫攻坚、精准扶贫任务艰巨。”

1月27日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者获悉，甘肃省第十三届人大代表、武威市委书记柳鹏向甘肃省第十三届人民代表大会排名前列次会议提交了一份题为《支持建设甘肃省武威市引黄济石精准扶贫生态移民供水工程》的建议，呼吁解决扶贫搬迁移民生产、生活应急用水问题。

柳鹏在建议中表示，武威生态环境脆弱，水资源严重匮乏，全市多年平均自产水资源总量14.94亿立方米,石羊河流域武威属区多年平均水资源量11.27亿立方米，人均占有水资源量仅为全省的1/2、全国的1/3；耕地亩均水资源量仅为全省的1/3、全国的1/9，是典型的资源性缺水地区。

澎湃新闻了解到，2011-2017年，武威市对分布在祁连山高深山区、浅山干旱区的3.1万户13.48万贫困群众实施了生态移民。特别是对古浪县干城乡、新堡乡和横梁乡实施了整乡搬迁，对天祝县祁连山自然保护区的农牧民实施了生态移民搬迁。

按照甘肃省政府批复的《武威市祁连山山水林田湖生态保护修复工程项目实施方案》，武威市在2017—2019年继续对古浪县、天祝县祁连山自然保护区和民勤县北部沙漠区的6900户26754人实施生态移民。

目前，武威市已建成天祝县南阳山片、古浪县黄花滩和绿洲小城镇、凉州区邓马营湖等移民安置点，并通过调整产业结构、转变用水方式、加强祁连山水源涵养等措施充分挖掘节水潜力，解决了部分移民安置点的生产生活用水问题。

在上述建议中，柳鹏认为，特别水量不足是制约武威经济社会可持续发展、生态环境治理的首要问题，也是影响移民安置区生产生活和社会稳定的关键因素。

柳鹏透露，据测算，古浪县黄花滩和绿洲小城镇、凉州区邓马营湖等生态移民安置区生产生活需水约1.54亿立方米。武威市节水潜力挖掘空间有限，水资源承载能力接近极限，生态移民安置区生产生活需水亟需通过外流域调水来保障。

针对上述问题，柳鹏谈到，武威市为此研究提出了引黄（黄河）济石（石羊河）精准扶贫生态移民供水工程。

柳鹏表示，实施引黄济石精准扶贫生态移民供水工程，是贯彻落实党的十九大精神，打赢脱贫攻坚战、解决深度贫困地区脱贫问题、实现全面同步建成小康社会目标的迫切需要，是促进祁连山自然保护区生态环境保护和修复的重要举措。

因此，依据国务院批复的《黄河流域综合规划（2012—2030）》（国函〔2013〕34号）“将石羊河流域列为受水区实施引黄济石工程”的精神，武威市提出实施引黄济石精准扶贫生态移民供水工程，解决扶贫搬迁移民生产生活应急用水问题。

柳鹏提到，武威市委托甘肃省水利水电勘测设计院编制完成了《甘肃省引黄济石精准扶贫生态移民供水工程规划》。规划从景泰县五佛乡境内黄河干流取水，建设6级泵站提水至古浪县、凉州区、民勤县受水区。工程输水线路总长211.2公里，年调水量1.54亿立方米,工程匡算总投资35亿元。

由此，柳鹏建议甘肃省水利厅协调国家水利部、黄河水利委员会同意武威市从黄河年调水1.54亿立方米，将引黄济石精准扶贫生态移民供水工程调整列入国家确定的全国172项重大节水供水水利工程，作为武威受水区应急项目启动实施。